ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде зеленой энергетики при Кабинете Министров Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правовые и экономические основы деятельности Фонда зеленой энергетики при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Фонд), определяет источники образования и цели расходования, полномочия органов управления, порядок взаимодействия в рамках распределения поступающих в Фонд средств.

2. Фонд является государственным учреждением, созданным в целях аккумулирования денежных средств для финансирования проектирования, содержания, субсидирования, ремонта, реконструкции, строительства и развития зеленой энергетики, а также стимулирования разработки, внедрения и производства энергосберегающих технологий возобновляемых источников энергии.

3. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

4. Фонд является юридическим лицом, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним государственным имуществом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном, официальном и иностранном языках, штампы, фирменные бланки, основные и оборотные средства, счета.

Учредителем Фонда является Кабинет Министров Кыргызской Республики.

5. Средства Фонда аккумулируются в республиканском бюджете, носят целевой характер и специальное назначение.

6. Полное фирменное наименование Фонда:

1) на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Жашыл энергетика фонду" мамлекеттик мекемеси";

2) на официальном языке: "Государственное учреждение "Фонд зеленой энергетики при Кабинете Министров Кыргызской Республики";

3) на английском языке: "Government agency "Green energy Fund under the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic".

Сокращенное фирменное наименование Фонда:

1) на государственном языке: "ЖЭФ";

2) на официальном языке: "ФЗЭ";

3) на английском языке: "GEF".

7. Юридический адрес Фонда: 720003, Кыргызская Республика, город Бишкек, бул. Эркиндик, 56.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

8. Фонд осуществляет свою деятельность на принципах законности, открытости, прозрачности, гласности, а также рационального и эффективного управления средствами Фонда.

Глава 2. Цель Фонда

9. Целью Фонда является аккумулирование денежных средств для финансирования проектирования, содержания, субсидирования, ремонта, реконструкции, строительства и развития зеленой энергетики, а также стимулирования разработки, внедрения и производства энергосберегающих технологий возобновляемых источников энергии.

Глава 3. Органы управления Фонда

10. Органами управления Фонда являются:

1) высший орган управления - Наблюдательный совет Фонда (далее - Совет Фонда);

2) исполнительный орган - секретариат Фонда (далее - Секретариат Фонда).

11. Полномочия Совета Фонда:

1) рассмотрение, определение и утверждение основных направлений и приоритетов деятельности Фонда, перспективных и текущих задач;

2) одобрение прогноза поступления доходной части средств Фонда;

3) одобрение плана расходования средств Фонда;

4) распределение средств, выделяемых на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание объектов зеленой энергетики, а также на субсидирование зеленой энергетики;

5) одобрение отчетов по использованию средств Фонда;

6) утверждение объема финансирования на текущий год и прогнозных показателей на последующие годы;

7) внесение предложений по улучшению аккумулирования средств, поступающих в Фонд;

8) предоставление рекомендаций по вопросу о размерах средств, поступающих в Фонд;

9) предоставление рекомендаций по плану реализации проектов в области зеленой энергетики;

10) заслушивание ежегодного аудиторского отчета об использовании средств Фонда;

11) утверждение структуры и штатного расписания Секретариата Фонда;

12) (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

13) (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

14) (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

15) (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

16) осуществление контроля за целевым использованием денежных средств Фонда;

17) заслушивание и утверждение отчета Фонда об исполнении сметы расходов Фонда;

18) рассмотрение других вопросов, отнесенных к деятельности Фонда.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

12. Совет Фонда для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

1) запрашивать необходимую для осуществления своей деятельности информацию от Секретариата Фонда;

2) отправлять на доработку документы, представленные Секретариатом Фонда;

3) направлять представление учредителю Фонда о принятии мер в отношении директора Фонда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих функций.

13. Члены Совета Фонда участвуют в его работе на общественных началах.

14. Члены Совета Фонда участвуют в его заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Совета Фонда, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

15. Число членов Совета Фонда должно составлять 7 человек.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

16. В состав Совета Фонда входят по должности:

- Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики, председатель Совета Фонда;

- заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, заместитель председателя Совета Фонда;

- министр энергетики Кыргызской Республики;

- министр экономики и коммерции Кыргызской Республики;

- министр финансов Кыргызской Республики;

- министр сельского хозяйства Кыргызской Республики;

- министр природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;

- (абзац утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

Состав Совета Фонда формируется решением Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики на срок не менее 2 лет.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

18. Совет Фонда проводит свои заседания по мере необходимости.

19. Решение Совета Фонда по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимается простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов Совета Фонда. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета Фонда.

Заседание Совета считается правомочным при условии присутствия двух третей его членов.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

20. Руководит работой Совета Фонда и ведет его заседания Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики - председатель Совета Фонда, в случае его отсутствия - лицо, его замещающее.

21. Заседания Совета Фонда протоколируются секретарем Совета Фонда, являющимся работником Секретариата Фонда. Протоколы подписываются председателем Совета Фонда или лицом, председательствующим на заседании, а также присутствующими на заседании членами Совета Фонда. Оригиналы протоколов хранятся в Секретариате Фонда.

22. Совет Фонда имеет право приглашать на свои заседания при необходимости представителей соответствующих технических служб, экспертов и консультантов, которые участвуют в заседаниях без права голоса.

23. Информация о созыве заседания Совета Фонда с указанием повестки, времени и места проведения должна быть доведена Секретариатом Фонда до сведения членов Совета Фонда не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения заседания.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

24. Допускается проведение заседания Совета Фонда путем использования системы видео-конференц-связи.

25. Деятельность и надлежащее исполнение решений Совета Фонда по вопросам финансирования и реализации проектов обеспечивает Секретариат Фонда.

26. Секретариат Фонда возглавляет директор Фонда, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики.

27. Директор Фонда:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач, сохранность, эффективное и целевое использование денежных средств Фонда;

2) действует от имени Фонда;

3) принимает решения по всем вопросам деятельности Фонда, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Совета Фонда, в соответствии с настоящим Положением;

4) подписывает соглашения и договоры, заключаемые Фондом;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Секретариата Фонда, вправе применять меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении работников Секретариата Фонда;

6) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения;

7) подписывает платежные документы при финансировании/субсидировании проектов зеленой энергетики;

8) формирует структуру и штатное расписание Секретариата Фонда и представляет на утверждение Совету Фонда;

9) организовывает отбор работников в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

10) подписывает трудовые договоры с работниками Секретариата Фонда;

11) утверждает положения о структурных подразделениях Фонда и должностные инструкции работников Секретариата Фонда;

12) принимает в установленном порядке решения по вопросам передачи во временное пользование земель, находящихся в бессрочном его пользовании, под строительство объектов возобновляемых источников энергии.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

28. Фонд осуществляет следующие функции:

1) осуществляет финансовые операции по реализации проектов на основе решений Совета Фонда, а также по операционным и текущим расходам Секретариата Фонда;

2) по запросу членов Совета Фонда, учредителя предоставляет информацию о деятельности Фонда;

3) открывает бюджетный, депозитный и специальный счета Фонда в системе казначейства Кыргызской Республики;

4) приостанавливает финансирование в случаях нарушения исполнителем проекта условий договора или процедур реализации проекта;

5) ведет учет и отчетность по движению денежных средств Фонда в порядке, установленном нормативными правовыми актами в бюджетной сфере;

6) привлекает специалистов, экспертов, ученых, консультантов для осуществления функций Фонда, мониторинга и оценки проектов в сфере зеленой энергетики и по другим вопросам, связанным с использованием возобновляемых источников энергии;

7) разрабатывает и представляет на рассмотрение и утверждение Совета Фонда смету расходов Фонда в рамках выделенных денежных средств Фонда на операционные расходы;

8) проводит работу по организации заседаний Совета Фонда;

9) готовит информацию для аудита;

10) обеспечивает мониторинг реализации проектов, одобренных Советом Фонда;

11) осуществляет передачу во временное пользование земель, находящихся в бессрочном его пользовании, под строительство объектов возобновляемых источников энергии.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

29. Фонд для осуществления задач, определенных настоящим Положением, имеет следующие права:

1) заключать гражданско-правовые сделки с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг;

2) привлекать организации, ученых и специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности;

3) создавать совещательные и экспертные органы (технические советы и комиссии) в установленной сфере деятельности;

4) осуществлять иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Глава 4. Порядок формирования средств Фонда

30. Бюджет Фонда формируется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

31. Имущество и средства Фонда образуются за счет:

- средств государственного бюджета, переданных Фонду;

- средств, предусмотренных на проектирование, строительство объектов зеленой энергетики;

- средств, поступающих в установленном порядке от передачи и пользование земельных участков под строительство объектов возобновляемых источников энергии;

- средств, предусмотренных на развитие энергосбережения;

- средств по проектам соглашений о государственно-частном партнерстве в сфере зеленой энергетики и энергосбережения;

- средств международных и иных организаций;

- средств добровольной спонсорской помощи;

- средств, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 сентября 2023 года № 498)

Глава 5. Порядок расходования средств Фонда

32. Фонд осуществляет расходы в пределах выделенных средств, выполняет денежно-платежные операции по реализации отобранных проектов.

33. Средства Фонда могут быть использованы на:

1) субсидирование электроэнергетической компании по возмещению затрат на приобретение электрической энергии от субъектов возобновляемых источников энергии (разница тарифов);

2) финансирование стартап-проектов, участие в формировании уставных фондов (капиталов) производственных предприятий зеленой энергетики и проектов предприятий по производству установок возобновляемых источников энергии;

3) содержание Секретариата Фонда, подготовку, переподготовку и повышение квалификации его работников, а также их материальное стимулирование;

4) международное сотрудничество в области зеленой энергетики.

34. По решению Совета Фонда средства Фонда на основании справок, уведомлений направляются Секретариату Фонда для реализации проектов в области зеленой энергетики.

35. Финансирование проекта осуществляется на основе двустороннего договора, подписанного между Фондом, в лице директора Фонда, и исполнителем проекта, в лице руководителя.

36. Финансирование проекта со стороны Фонда осуществляется на основе акта выполненных работ по графику реализации проекта, представленному исполнителем проекта.

37. Средства Фонда используются в соответствии с утвержденным бюджетом.

38. Финансовый и операционный год Фонда начинается 1 января и заканчивается 31 декабря каждого года. Один раз в год, по окончании финансового/операционного года, Фонд проводит аудит своих финансовых ресурсов и деятельности.

39. Мониторинг и контроль за выплатами по проектам осуществляются Фондом.

40. Секретариат Фонда ежегодно публикует в официальных изданиях информацию об использовании средств Фонда, а также размещает эту информацию на официальных веб-сайтах Фонда и Кабинета Министров Кыргызской Республики.

41. Ответственность за надлежащее использование средств Фонда по целевому назначению возлагается на Совет Фонда.

Глава 6. Реорганизация и ликвидация Фонда

42. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

43. Имущество, остающееся после ликвидации Фонда, используется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

44. В случае прекращения деятельности Фонда, документы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".