АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ 

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СУБЪЕКТОВ ВИЭ

Для осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием ВИЭ (возобновляемые источники энергии) необходимо пройти несколько ключевых этапов. Ниже представлен пошаговый алгоритм с учетом законодательной базы Кыргызстана и необходимых процедур:

1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ВИЭ-УСТАНОВКИ

Выбор участка: Определение подходящей территории для строительства с учетом экологических и технических требований.

Гипрозем (уточнение принадлежности земельного участка, категорию земли, координаты) Государственное Агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии При Кабинете Министров Кыргызской Республики ;

Оформление земельных прав: В соответствии с Земельным кодексом КР (№ 45 от 2 июня 1999 года) нужно пройти процедуру аренды или выкупа земельного участка, в зависимости от формы собственности.

Указ Президента Кыргызской Республики С. Н. Жапарова от 23 марта текущего года №62 «О вопросах передачи земель, предназначенных для использования возобновляемых источников энергии».

Согласование: Оформление разрешений на использование земельных участков для строительства ВИЭ-установки в госорганах (муниципалитеты или органы госуправления).

Заявление о намерении получения земельного участка в аренду для целей строительства ВИЭ установки (в Фонд Зеленой энергетики при КМ КР);

Фонд Зеленой энергетики при КМ КР объявляет конкурс на указанный земельный участок;

Инвестор для участия в конкурсе должен предоставить:

1) для физического лица:

- копии паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- предварительное технико-экономическое обоснование, содержащее основные исходные данные объекта с описанием цели инвестирования, сведения об основных технических и технологических параметрах объекта строительства ВИЭ и расчеты с определением предварительных технико-экономических показателей объекта;

- заключение уполномоченного органа в сфере охраны окружающей среды об оценке воздействия на окружающую среду;

2) для иностранного физического лица:

- копия паспорта и нотариально заверенный перевод на государственный и/или официальный язык;

- предварительное технико-экономическое обоснование, содержащее основные исходные данные объекта с описанием цели инвестирования, сведения об основных технических и технологических параметрах объекта строительства ВИЭ и расчеты с определением предварительных технико-экономических показателей объекта;

- заключение уполномоченного органа в сфере охраны окружающей среды об оценке воздействия на окружающую среду;

3) для юридического лица:

- справка с указанием полного наименования и местонахождения организации (юридический адрес, телефон и другие реквизиты);

- копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

- копии устава и учредительного договора;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);

- доверенность на имя представителя, которая уполномочивает его выступать от имени юридического лица и совершать соответствующие сделки;

- в случае если заявление подано руководителем (единоличным исполнительным органом) юридического лица, требуется документ, предоставляющий право руководителю на заключение договора аренды, а также документ, удостоверяющий его должностное положение;

- в случае если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным исполнительным органом и требуется документ о согласии данного органа на заключение договора аренды, требуется надлежащее решение, подтверждающее согласие органа на заключение договора аренды;

- копия документа, удостоверяющего личность представителя (оригинал предъявляется лично при регистрации для участия в конкурсе);

- предварительное технико-экономическое обоснование, содержащее основные исходные данные объекта с описанием цели инвестирования, сведения об основных технических и технологических параметрах объекта строительства ВИЭ и расчеты с определением предварительных технико-экономических показателей объекта;

- заключение уполномоченного органа в сфере охраны окружающей среды об оценке воздействия на окружающую среду;

- справка налогового органа об отсутствии задолженности за текущий месяц;

4) для иностранного юридического лица:

- полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес и фактическое местонахождение, идентификационный налоговый номер, выписка из государственного реестра или иного документа, которая должна быть апостилированной, подтверждающая, что данное юридическое лицо является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны. Документы подаются с нотариально заверенным переводом на государственный и/или официальный язык;

- копии устава и учредительного договора;

- предварительное технико-экономическое обоснование, содержащее основные исходные данные объекта с описанием цели инвестирования, сведения об основных технических и технологических параметрах объекта строительства ВИЭ и расчеты с определением предварительных технико-экономических показателей объекта;

- заключение уполномоченного органа в сфере охраны окружающей среды об оценке воздействия на окружающую среду.

5). Получение зеленой книги на указанный участок;

6). Обращение в органы территориальной архитектуры (РУГА) на выдачу архитектурно-градостроительное заключение (АГЗ), Архитектурно-техническое заключение (АТЗ);

7). Обращение районных управлений государственной архитектуры в адрес энергоснабжающей организации на выдачу технических условий.

2. УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ НА ПОСТАВКУ ВИЭ-ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И ЛЬГОТНОГО ПЕРИОДА ВИЭ-УСТАНОВКИ 

Подача заявки на установление тарифов: В соответствии с Законом КР «О возобновляемых источниках энергии» (№ 283 от 31 декабря 2008 года) необходимо подать заявку в Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики Кыргызской Республики для установления тарифа на выработку и продажу электроэнергии.

Приказ Департамента по регулированию ТЭК при Министерстве энергетики КР "Об установлении единого тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую установками с использованием возобновляемых источников энергии" от 23 января 2023 года №08.

Установление льготного периода: Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики Кыргызской Республики рассматривает и определяет льготный период для проекта, в течение которого применяются специальные тарифы для поддержки ВИЭ.

Перечень необходимых документов для установления тарифов на покупку, передачу и продажу электроэнергии для РП, ПП и других электроэнергетических компаний:

1 Сопроводительное письмо об установлении тарифов (в произвольной форме);

2 Пояснительная записка (информация о деятельности компании в том числе вне лицензионной если такое есть);

3 Копии лицензий на осуществление деятельности по выработке, передаче, распределению, продаже электрической энергии;

4 Информация об электрохозяйстве (описания энергооборудования с указанием количества, технических характеристик, протяженности линий электропередач по классам напряжения);

5 Плановые и фактические технико-экономические показатели компании (согласно приложению 4 ППКР от 18.08.2017г. №518);

6 Балансовый отчет со всеми приложениями, подтвержденный налоговым органом;

7 Показатели детализации - расшифровка отдельных статей затрат с приложением копий

подтверждающих документов (счетов-фактур, договоров и т.д.);

8 Обоснование причин при изменении уровня цен (тарифов);

9 Проекты инвестиций, бизнес-планы;

10. Расчетные материалы представляются в 1 экземпляре, которые должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером и заверены печатью субъекта, а также представлены на электронных носителях.

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ ВИЭ-ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Договор с энергетической компанией: Заключение договора на поставку электроэнергии с ОАО «Национальные электрические сети Кыргызстана», а также выдачи Технический условий.

Закрепление объемов поставки: Утверждение условий поставки, объемов, и финансовых расчетов.

4. ПОДГОТОВКА ПСД (ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ) И ТЭО (ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ)

Разработка ПСД: Подготовка проектно-сметной документации в соответствии с требованиями Закона КР «О строительстве» (№ 91 от 30 июля 1997 года) и государственными стандартами.

ТЭО проекта: Проведение технико-экономического обоснования проекта, включая расчет затрат, сроков окупаемости и экономической целесообразности проекта.

Экологическая экспертиза: Согласно Закону КР «Об экологической экспертизе» (№ 54 от 16 июня 1999 года), проект должен пройти экологическую оценку для получения разрешения на строительство, выдается Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики.

5. СТРОИТЕЛЬСТВО ВИЭ-УСТАНОВКИ И ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ

Строительные работы: Реализация строительства в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Строительство контролируется согласно строительным нормам и правилам Кыргызской Республики.

Присоединение к сетям: В соответствии с Постановлением Правительства КР от 29 марта 2018 года № 169, «Об утверждении Правил технологического присоединения генерирующих источников, электрических сетей электрораспределительных организаций и электроустановок потребителей к электрическим сетям» необходимо получить разрешение на подключение ВИЭ-установки к национальной энергосистеме.

Наряд на подключение объекта у Службы энергетического надзора при МЭ КР;

Пусконаладочные работы: Тестирование работы системы перед вводом в эксплуатацию.

6. ПРИЕМКА И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВИЭ-УСТАНОВКИ 

Государственная приемка: Процесс приемки объекта государственной комиссией с проверкой на соответствие проекту, техническим требованиям и нормативам.

Ввод в эксплуатацию: Официальный ввод объекта в эксплуатацию и получение всех необходимых документов, подтверждающих готовность станции к работе. Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров КР

7. ПОЛУЧЕНИЕ НЕОБХОДИМЫХ ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОДАЖЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Лицензия на производство электроэнергии: Согласно Закону КР 
«О лицензировании» (№ 12 от 3 марта 1997 года), необходимо получить лицензию на производство и продажу электрической энергии.

Разрешения от регулирующих органов: Получение всех дополнительных разрешений от Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики Кыргызской Республики.

8. Заключение договора с расчетным центром на оказание услуг по сбору и обработке данных учета электрической энергии.

Заключение договора с расчетным центром: для учета и обработки данных по производству и поставке электроэнергии необходимо заключить договор с расчетным центром (государственным или частным).

Мониторинг и отчетность: Передача данных о производстве и потреблении электроэнергии для финансовых расчетов и отчетности в Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики Кыргызской Республики и в Министерство энергетики Кыргызской Республики.

Данный алгоритм обеспечивает выполнение всех необходимых шагов для успешной реализации проекта ВИЭ и легальной деятельности по выработке и поставке электроэнергии в соответствии с законодательством Кыргызстана.